Publicatii

Certificatul de urgență – cum îl obținem și la ce ne folosește?

În contextul epidemiologic actual, Guvernul României a anunțat o serie de măsuri menite să întâmpine problemele generate prin decretarea stării de urgență pe teritoriul tării noastre. Printre aceste măsuri se numără și posibilitatea ca antreprenorii să poată amâna plata chiriei și a utilităților aferente activității comerciale. Pentru a beneficia de acest sprijin, aceștia trebuie să obțină un Certificat de situații de urgență (CSU), eliberat de către Ministerul Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri.

Orice operator economic a cărui activitate este afectată în contextul pandemiei COVID-19 prin închiderea acesteia sau prin înregistrarea unei reduceri a veniturilor în luna martie 2020 cu un procent de minim 25% față de media veniturilor din perioada ianuarie – februarie 2020 poate solicita un CSU pentru a fi ajutat ulterior în relațiile cu instituțiile publice, în vederea beneficierii de măsuri de sprijin oferite la nivel național.

În acest sens, firmele care nu își pot îndeplini obligațiile contractuale din cauza epidemiei de COVID-19 pot justifica această neexecutare pe baza certificatului de situație de urgență. De menționat faptul că certificatul nu se va emite în mod automat, ci doar pe bază de documente justificative. Pentru a beneficia de facilitățile deținerii unui CSU, firmele vor  trebui să dovedească modul în care activitatea le-a este afectată în actualul context.

În vederea obținerii acestui certificat, solicitantul trebuie să încarce în platforma online http://prevenire.gov.ro o serie de informații și documente (având atașată semnătura electronică a reprezentantului legal/ al firmei ori a  unui împuternicit al acestuia), precum:

• datele de identificare;
• declarația pe proprie răspundere a reprezentantului legal, prin care acesta atestă faptul că toate informațiile și documentele care stau la baza cererii pentru obținerea certificatului sunt conforme cu realitatea și respectă legislația în vigoare raportat la tipul de certificat solicitat, cu referire la închiderea totală sau parțială a activității ori la diminuarea încasărilor în cuantumul indicat.

Un aspect foarte important este acela de a nu omite semnarea electronică a documentelor transmise. Lipsa acestei semnături va duce în mod automat la neacordarea certificatelor solicitate. Procedura de obținere a certificatului poate fi însă reluată, ca urmare a inserării semnăturii electronice în cuprinsul documentelor reîncărcate online.

Persoanele care nu dețin semnătură electronică vor putea depune documentele prin intermediul unei persoane împuternicite care deține o astfel de semnătură, cum poate fi, cu titlu de exemplu, contabilul societății.

Astfel, prin obținerea Certificatului de situații de urgență, beneficiarii programelor naționale care au închis sau redus activitatea pot solicita suspendarea obligațiilor contractuale din relațiile cu terții pe perioada stării de urgență, prin intermediul unei cereri ce trebuie depusă exclusiv electronic, pe platforma http://prevenire.gov.ro/, urmând a parcurge următorii pași:

• trimiterea unei notificări pe adresa de e-mail a Agenției pentru IMM, Atragere Investiții, Promovare Export (AIMMAIPE) cu care beneficiarul a încheiat acordul de finanțare cu privire la solicitarea de a suspenda clauzele contractuale.
• formularea unei solicitări online pe site-ul prevenire.gov.ro privind obținerea Certificatului de situație de urgență Tip 1 (albastru) sau Tip 2 (galben) ), emise de către MEEMA, conform Ordinului Ministrului Economiei, Energiei și Mediului de Afaceri nr. 791/2020.

Certificatul Tip 1 (albastru) se adresează solicitanților care cer acordarea acestuia în baza declarației pe propria răspundere din care rezultă întreruperea totală sau parțială a activității, ca urmare a deciziilor emise de autoritățile publice competente, potrivit legii, în perioada stării de urgență decretate.

Certificatul Tip 2 (galben) se adresează solicitanților care cer acordarea acestuia în baza declarației pe propria răspundere din care rezultă înregistrarea unei diminuări a încasărilor/veniturilor din luna martie 2020 cu un procent de minimum 25% față de media încasărilor/veniturilor din perioada ianuarie-februarie 2020.

Dacă un agent economic desfășoară mai multe activități specifice, care se încadrează la ambele situații, respectiv întreruperea parțială a unei activități și diminuarea încasărilor, atunci va putea opta pentru unul dintre tipurile de certificat disponibile, oricare dintre acestea fiindu-i util pentru a putea beneficia de măsurile fiscale aferente.

Certificatul se va emite o singură dată și va fi valabil fără semnătură și ștampilă pe întreaga perioadă a stării de urgență, indiferent de perioada pentru care aceasta este decretată. Verificarea tuturor certificatelor se poate efectua pe platforma http://prevenire.gov.ro, după serie și număr.

Odată obținut, un CSU va putea fi folosit în relațiile cu instituțiile publice pe intreaga perioadă a emiterii în vederea obținerii, în condițiile legi, a facilităților de creditare, a măsurilor de sprijin, în relațiile comerciale în ceea ce privește amânarea la plată pentru serviciile de utilități, invocarea forței majore, etc. De asemenea, Certificatul de situație de urgență va trebui în mod obligatoriu prezentat și la momentul la care reprezentanții AIMMAIPE vor efectua vizitele de monitorizare.

Este important de cunoscut faptul că beneficiarii programelor naționale de sprijin vor putea beneficia inclusiv de șomajul tehnic. Acesta poate fi obținut în urma depunerii de către angajator, prin poștă electronică, la agențiile pentru ocuparea forței de muncă județene sau a Municipiului București în raza cărora își au sediul social, a unei cereri semnată și datată de către reprezentantul legal, însoțită de o declarație pe propria răspundere și de lista persoanelor pentru care se solicită această indemnizație. Nu există o legătură directă între obținerea unui Certificat de situație de urgență și solicitarea de obținere a șomajului tehnic pentru unul sau mai mulți dintre salariații angajatorilor care își reduc sau întrerup activitatea ca urmare a efectelor epidemiei de COVID-19. Totodată, este recomandabil să se procedeze la declararea reală a situației privind activitatea și dificultățile financiare ale comerciantului, atrăgând atenția asupra faptului că pot exista acțiuni de inspecție și control desfășurate de către organele abilitate, în care sunt verificate inclusiv documentele ce au stat la baza emiterii declarației pe propria răspundere de către solicitanți.