Publicatii

Fermierii români și marile lanțuri de hypermarketuri din România. Ce alternative juridice au la îndemână fermierii români pentru a putea obține listarea mărfii în marile lanțuri de hypermarketuri din România? Există legislație națională sau intracomunitară care să le apere interesele economice în acest sens? Iar dacă da, cui se pot adresa fermierii în acest sens? Este consultanța unui avocat specializat în litigii comerciale necesară în situația în care aceste drepturi nu sunt respectate? 

Sunt binecunoscute dificultățile întâmpinate de către fermierii români cu privire la listarea produselor lor în marile lanțuri de hypermarketuri din România. Cu toate acestea, legiuitorul român a reglementat anumite măsuri ce vin în sprijinul acestor producători locali:

Astfel, prin Legea nr. 150/2016 a fost modificată și completată Legea nr. 321/2009 privind comercializarea produselor alimentare, potrivit acestor noi prevederi marii comercianți având obligația să achiziționeze produse din categoriile carne, ouă, legume, fructe, miere, produse lactate şi de panificaţie, în proporție de cel puțin 51% din volumul de marfă pe raft, corespunzător fiecărei categorii de produse alimentare, provenite din lanțul alimentar scurt, de la producători autohtoni. În caz contrar, comercianții riscă amenzi contravenționale de la 100.000 lei la 150.000 lei, constatarea contravenţiilor în sfera comercială şi aplicarea sancţiunilor fiind făcute de către organele de control abilitate ale Ministerului Finanţelor Publice. Lanțurile scurte de aprovizionare cu alimente presupun vânzarea alimentelor de la un fermier la un consumator prin implicarea unui număr cât mai redus de intermediari, aceasta constituind un mare avantaj pentru producătorii locali. Orice producător agricol care consideră că obligația mai sus amintită nu a fost sau nu este respectată de către marii comercianți poate apela, în vederea apărării intereselor sale, la un avocat specializat în litigii comerciale.

De asemenea, potrivit actului normativ menționat anterior, pe etichetele produselor de carne proaspată trebuie trecută țara de proveniență, iar produsele din carne comercializate pe piaţa internă trebuie să cuprindă obligatoriu pe etichetă procentul de carne provenit din România.

Concomitent, în prezent multe supermarketuri din România au început campanii de încurajare a agriculturii ecologice. Acest demers a fost făcut pentru ca agricultorii să poată fi recunoscuți ca producători și, ulterior, pentru ca aceștia să poată comercializa produse ecologice, însă doar după parcurgerea anumitor etape (prevăzute spre exemplu de Ordinul nr. 1254/2013 pentru aprobarea regulilor privind înregistrarea operatorilor în agricultura ecologică), urmând ca la final să primească certificatul de produs ecologic şi având dreptul de a eticheta produsele cu menţiunea „ecologic”. Întreaga procedură de obținere a acestui certificat poate fi efectuată și prin intermediul unui avocat specializat în drept comercial, acesta putând avea competențe extinse, în domenii precum dreptul societar, dreptul proprietății intelectuale, dar putând fi specializat și ca avocat de litigii comerciale.

La nivelul Uniunii Europene, începând cu data de 1 ianuarie 2018, au intrat în vigoare o serie de îmbunătățiri tehnice aduse politicii agricole comune (PAC), incluse în prevederile legale privind sectorul agricol din Regulamentul Omnibus, printre care se numără și  faptul că  vor fi extinse la toate sectoarele, în vederea îmbunătățirii poziției fermierilor în cadrul lanțului de aprovizionare, unele prerogative ale organizațiilor de producători, precum ar fi planificarea producției, optimizarea costurilor de producție, introducerea pe piață și negocierea contractelor pentru furnizarea de produse agricole în numele membrilor.

De amintit faptul că, la nivelul legislației Uniunii Europene, a fost adoptat Regulamentul  nr. 848/2019 ce cuprinde noi norme privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice, acest regulament urmând să înlocuiască Regulamentul nr. 834/2007 începând cu data de 1 Ianuarie 2021. Astfel, potrivit acestui regulament ce va intra curând în vigoare, procedura de certificare va fi mai facilă pentru agricultorii mici, datorită unui nou sistem de certificare în grup, cu condiția ca aceștia să comercializeze împreună respectivele produse ecologice.